Историю и современный опыт применения исполнительной надписи обсудили нотариусы Беларуси

Научно-практическая конференция «История и современный опыт применения исполнительной надписи нотариуса в Республике Беларусь как эффективной формы защиты прав субъектов» состоялась 10 апреля в Минске.

Участие в конференции приняли нотариусы из всех нотариальных округов республики, представители Министерства юстиции, Верховного Суда Национального банка, Национального центра правовой информации, Национального центра законодательства и правовых исследований,  БГУ, Белорусской республиканской коллегии адвокатов, а также коллеги-нотариусы из Венгрии, Российской Федерации и Казахстана.

В ходе заседания участники не только подробно рассмотрели исторический аспект анализируемой тематики, но и подробно обсудили круг вопросов, посвященных регламентации порядка удовлетворения бесспорных требований субъектов гражданских правоотношений, а также перспективы развития института исполнительной надписи, в том числе с использованием информационных технологий в условиях развития цифровой экономики в нашей стране и в мире.

Открыла конференцию Председатель Белорусской нотариальной палаты Наталья Борисенко, отметив что тема форума выбрана отнюдь не случайно. Вот уже не протяжении столетия благодаря решению о совершении нотариусами надписей о понудительном исполнении по векселям, накладным и нотариально заверенным письмам, закрепленному в Декрете о суде № 2, принятом в 1918 году, совершение исполнительных надписей вошло в компетенцию нотариуса, а с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 года № 366 стало эффективным механизмом взыскания денежных обязательств в современной Беларуси. Подтверждают это и статистические данные. За прошлый год 33% от всех совершаемых нотариусами нотариальных действий составили именно исполнительные надписи, что, бесспорно, подтверждает востребованность данного вида нотариальных действий среди субъектов хозяйствования и представителей государственных органов.

С приветственным словом к участникам мероприятий обратился заместитель Министра юстиции Республики Беларусь Николай Старовойтов, подчеркнув важность и своевременность обсуждаемой темы, а также пожелав коллегам плодотворной работы.

Поприветствовали коллег первый заместитель директора Национального центра законодательства и правовых исследований Галина Подрезенок, директор Национального центра правовой информации Евгений Коваленко, председатель Минской областной коллегии адвокатов Ирина Смирнова.

Первым докладчиком конференции стала Светлана Гриво, нотариус Гродненского нотариального округа, рассказавшая коллегам об истории применения исполнительной надписи нотариуса, начавшейся с получением нотариусами в 1918 году компетенции по совершению надписей о понудительном исполнении по векселям, накладным и нотариально заверенным письмам.

С докладом об условиях и порядке совершения исполнительной надписи в соответствии с законодательством Республики Беларусь выступила заместитель Председателя Белорусской нотариальной палаты, нотариус Брестского нотариального округа Татьяна Делендик. Она подробно рассказала об обязанностях нотариуса при совершении исполнительной надписи.

Профессор, доцент кафедры гражданского процесса и трудового права Юридического факультета Белорусского государственного университета Тамара Белова выступила с докладом о некоторых вопросах института исполнительной надписи в законодательстве Республики Беларусь.

С проблемными вопросами правоприменения технологии блокчейн, а также перспективами ее развития и участия в ней нотариусов познакомил заместитель начальника Главного управления платежной системы и цифровых технологий Национального банка Республики Беларусь Павел Зыль.

О нормотворческом аспекте исполнительной надписи нотариуса и планируемых изменениях в законодательстве Республики Беларусь по данному вопросу рассказала консультант управления нотариата и загсов Министерства юстиции Ольга Федутик.

О вопросах обжалования и оспаривания исполнительной надписи нотариуса в практике адвокатов рассказала Марианна Гриневич, адвокат Минской областной коллегии адвокатов. Перспективы развития исполнительной надписи нотариуса в Беларуси стали основной темой доклада методиста отдела по разработке НПА и учебно-методической работе Белорусской нотариальной палаты Виктория Третьяк.

Отдельная часть конференции была посвящена обзору международного опыта совершения нотариусами исполнительных надписей. О законодательстве и практике работы нотариусов России по совершению данного нотариального действия коллегам рассказал нотариус города Москвы, член комиссии Федеральной нотариальной палаты России по методической работе Илья Радченко.

С практикой совершения исполнительных надписей нотариусами Казахстана, а также о планируемом расширении перечня требований, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариусов, коллег познакомила Председатель Республиканской нотариальной палаты Казахстана Асель Жанабилова.

С презентацией о работе с исполнительными надписями нотариусов Венгрии выступил Габор Ходоши, нотариус города Хайдубёсёрмень. Отдельно он остановился на таком нотариальном действии как распоряжение по платежным требованиям (платежный ордер). Заявитель, как физическое, так и юридическое лицо в определенном порядке представляет электронную петицию в Венгерскую нотариальную палату для вынесения распоряжения по платежному требованию. Палата в электронном виде передает дело нотариусу, который должен оформить распоряжение в течение 72 часов с момента получения. Распоряжение по платежному требованию затем направляется ответчику, который имеет 15 дней, чтобы подать заявление о возражении. В случае возражения дело передается в суд. В отсутствие возражений заявитель будет иметь к исполнению инструмент эквивалентный силе решению суда в короткие сроки и при низкой стоимости. Как показывает практика нотариусов Венгрии, ответчик подает заявление о возражении лишь в 6-7% случаев.

Итоги конференции подвела председатель Белорусской нотариальной палаты Наталья Борисенко, тепло поблагодарив всех ее участников и докладчиков. Как отметила Наталья Владимировна, современная модель нотариата и его компетенция складывались в русле организационно-правовых исторических преобразований, основываясь на богатой и давней истории, руководствуясь требованиями общества и государства.  Нотариат сегодня по праву занимает важное место в обеспечении защиты прав и законных интересов граждан и представителей бизнеса, современных потребностей общества в обеспечении стабильности гражданского оборота.