История нотариата

Международный союз нотариата

Международный Союз Нотариата (далее по тексту – МСН) представляет собой институт нотариата латинского типа, членами которого являются юристы, независимые и беспристрастные советчики, уполномоченные государством придавать составляемым ими документам аутентичность, что обеспечивает правовую защищенность и договорную свободу.
МСН был создан под названием Международный Союз Латинского Нотариата (МСЛН) на первом Международном Конгрессе, проходившим в Буэнос-Айресе 2 октября 1948 г. по инициативе Коллегии нотариусов этого города. Устав МСЛН был утвержден на 2 Международном Конгрессе, состоявшемся в Мадриде 21 октября 1950 г. Союз до сих пор сохраняет свой первоначальный логотип и латинскую аббревиатуру UINL, соответствующую первым буквам его первого названия.
Эмблема МСН имеет овальную форму и состоит из следующих элементов:
- название «Международный Союз Нотариата»;
- латинский орел, реестр и гусиное перо - символы нотариата латинского типа;
- девиз «LEX EST QUODCUMQUE NOTAMUS» (лат. - написанное нотариусом есть закон).
МСН – это неправительственная организация, созданная с целью содействия, координации и развития нотариальной функции и деятельности во всем мире.
Юридический адрес – Буэнос-Айрес (Аргентина)
Местонахождение администрации – Рим (Италия)

Цель и виды деятельности МСН заключаются в следующем:

• продвижение и применение фундаментальных принципов системы нотариата латинского типа, а также принципов нотариальной этики;
• представительство нотариата в международных организациях и сотрудничество с ними;
• сотрудничество с национальными нотариатами, членами и не членами МСН, а также с другими родственными объединениями, в том числе с целью распространения нотариата латинского типа;
• пропаганда, организация и развитие профессиональной подготовки и поддержка научной работы в нотариальной области;
• всесторонняя поддержка международных конгрессов МСН и содействие профессиональным заседаниям и мероприятиям, выходящим за рамки чисто национальных.

В МСН на сегодняшний день входят 87 стан мира.

Органами МСН являются:

• Ассамблея нотариатов-членов (далее просто Ассамблея)

Ассамблея – это высший орган МСН. Она состоит из всех нотариатов-членов, каждый из которых представлен Президентом или полномочным представителем в соответствии с национальными нормами.

• Президент

Президент является официальным представителем МСН, а также гарантом его единства. В сотрудничестве с Руководящим Советом он проводит политику МСН в соответствии с программой деятельности, принятой Ассамблеей. Президент созывает и возглавляет Ассамблею, Руководящий Совет и Генеральный Совет. Он выполняет все другие функции и задачи, предписанные ему Уставом.

Действующим Президентом МСН является Даниэль-Седар Сенгор, избран на должность 9 октября 2013

• Руководящий Совет

Руководящий Совет – это орган руководства и управления МСН, в функции которого входит:
1. руководство деятельностью МСН в рамках программы, принятой Ассамблеей, и обеспечение ее выполнения;
2. осуществление управления текущими делами и контроль за выполнением задач Административным Секретариатом;
3. назначение представителей МСН для сотрудничества с Международными организациями;
4. назначение членов комиссий (кроме их председателей), а также утверждение состава рабочих групп. В случае срочной необходимости может по своей инициативе создавать рабочие группы adhoc (для конкретных особых поручений);
5. контроль за состоянием финансов и утверждение, при необходимости, затрат, которые должны быть сделаны незамедлительно. Составление бухгалтерского отчета и бюджета (сметы), которые выносятся на утверждение Ассамблеей;
6. утверждение и вынесение изменений в своды правил и положений, за исключением Регламента МСН;
7. выполнение все другие функции и задач согласно поручениям Ассамблеи.

Состав
Руководящий Совет, количество членов которого, имеющих и не имеющих право решающего голоса, не может превышать одной трети общей численности членов МСН, и состоит из следующих лиц:
      члены с правом решающего голоса
- Президент
- вице-президенты
- казначей
- дополнительные члены Совета, избранные Ассамблеей.

       члены с правом совещательного голоса
- Президент предыдущего созыва
- секретарь
- председатели континентальных Комиссий
- председатель Консультативной Комиссии (КК)
- председатель Комиссии по международному нотариальному сотрудничеству (КМНС).
Состав Руководящего Совета формируется с учетом равномерного представительства в нем всех континентов и географических зон внутри них.

• Генеральный Совет

Генеральный Совет является консультативным органом МСН, его политической и научной мыслью.

Полномочия

Генеральный Совет имеет следующие полномочия:

1. по собственной инициативе, либо по просьбе Президента, Руководящего Совета или Ассамблеи дает заключения и рекомендации по всем вопросам, затрагивающим интересы Союза, и в частности, связанным с программой деятельности и основными направлениями, определенными Ассамблеей;
2. по своей инициативе, либо по просьбе Президента, Руководящего Совета или Ассамблеи изучает все, что может быть сделано для поддержания, укрепления, развития и распространения нотариата латинского типа;
3. предлагает вопросы для рассмотрения и обсуждения Руководящим Советом, либо для включения в повестку дня Ассамблеи;
4. его мнение учитывается в обязательном порядке при принятии новых членов;
5. обязательно дает рекомендации по внесению изменений в устав или регламент;
6. подбирает кандидатов на должность Президента, вице-президентов, казначея и других членов Руководящего Совета с решающим голосом;
7. подбирает членов континентальных и межконтинентальных комиссий, а также их бюро;
8. по своей инициативе, либо по просьбе Руководящего Совета или Ассамблеи создает рабочие группы;
9. контролирует и координирует деятельность комиссий и рабочих групп;
10. следит за выбором тем для международных Конгрессов нотариата, а также за организацией и проведением их научных обсуждений с последующей публикацией результатов.

Состав

Число членов Генерального Совета не может превышать более чем в 2 раза число членов МСН, каждый из которых имеет право представить, по меньшей мере, одну кандидатуру. В этих пределах кандидатуры могут быть представлены на каждой Ассамблее в течение всего созыва.
Члены Генерального Совета выбираются Ассамблеей. При этом учитывается общий вклад в МСН нотариата, к которому принадлежит кандидат, а также необходимость соблюдения географического равновесия.
Мандат генерального советника является безотзывным на период двух созывов, кроме серьезных оснований для его отзыва. Затем национальный нотариат может предложить продление мандата каждый очередной созыв столько раз, сколько он сочтет нужным, если на это будет согласие Ассамблеи.
Члены Ассамблеи следят за тем, чтобы в качестве новых советников предлагались только кандидаты, являющиеся практикующими нотариусами, которые могут подтвердить свой интерес к международной деятельности участием в ней в рамках МСН или своего нотариата.
Генеральный советник, не участвующий в трех заседаниях Генерального Совета подряд, автоматически теряет это свое качество. Тем не менее, Ассамблея может, с согласия национального нотариата, присвоить ему статус почетного советника.
Начиная с момента своего избрания, члены Руководящего Совета одновременно становятся членами Генерального Совета. Бывшие Президенты Союза являются полноправными членами Генерального Совета.

Обязанности генеральных советников и их нотариатов

У генеральных советников нет обязательного поручения от национального нотариата, но есть обязанность поддерживать тесный контакт с ним, информируя о работе Генерального Совета, которому они в свою очередь сообщают о пожеланиях и проблемах своих нотариатов.
Нотариаты-члены должны поддерживать своих советников в финансовом отношении на время их полномочий в Генеральном Совете.

• Наблюдательный Финансовый Совет

Основная задача Наблюдательного Финансового Совета (НФС) – проверять финансовое состояние МСН и его различных структур, а также давать ему свою оценку. Он состоит из трех членов, один из которых является Председателем и избирается Ассамблеей по предложению нотариатов-членов из кандидатов, не входящих в Руководящий Совет и Генеральный Совет. Этот орган составляет для Ассамблеи бухгалтерский отчет и делает вывод, насколько сделанные затраты обоснованы.

Помимо Президента руководителями МСН являются Вице-президенты, Казначей и Секретарь.
Функции и полномочия:

ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТЫ

Вице-президенты осуществляют исполнительные функции в зонах их компетенции, помогая Президенту и выполняя задачи, возложенные на них Руководящим Советом. Существуют Вице-президенты по следующим регионам:
- Африка
- Северная Америка, Центральная Америка и страны Карибского бассейна
- Южная Америка
- Азия и Океания
- Европа
По мере возможности, Вице-президенты возглавляют континентальные комиссии своих зон. В ином случае Вице-президент и Председатель континентальной комиссии должны работать в тесной связи и координировать свои действия, а Вице-президент должен участвовать в работе заседаний этой комиссии.
Главной обязанностью Вице-президентов является обеспечение взаимного обмена информацией и существующими насущными проблемами и потребностями между МСН и нотариатами, относящимися к их ведению.
КАЗНАЧЕЙ
Казначей отвечает за общее управление счетами, осуществление необходимых платежей, следит за движением денежных средств и представляет бухгалтерскую отчетность и годовой бюджет (смету).

СЕКРЕТАРЬ
Секретарь отвечает за управление административным сектором, а также за развитием внешних отношений.