Исполнительные надписи
В соответствии с частью третьей пункта 2 статьи 61 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2004 года «О нотариате и нотариальной деятельности», совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти рабочих дней по заявлению заинтересованного лица, желающего обратиться в суд для оспаривания права или факта, об удостоверении которых просит другое заинтересованное лицо. Если в течение этого срока заинтересованное лицо, оспаривающее право или факт, не представит сообщение суда о поступлении соответствующего заявления, нотариальное действие должно быть совершено.
При подготовке заявления об отложении совершения исполнительной надписи
ВАЖНО ПОМНИТЬ:
1) основанием для отложения совершения исполнительной надписи является именно намерение обратиться в суд за оспариванием требований взыскателя, простое несогласие с требованиями взыскателя не является основанием для отложения совершения исполнительной надписи;
2) десятидневный срок предоставляется именно для подачи заявления в суд, поэтому предоставляется он однократно, повторно совершение исполнительной надписи отложено быть не может;
После того, как исковое заявление, в котором оспариваются требования взыскателя, подано в суд, необходимо направить копию сообщения суда о поступлении такого заявления в суд нотариусу.
Получение сообщения суда о поступлении заявления об оспаривании требования взыскателя, в соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности» является для нотариуса основанием для приостановления совершения исполнительной надписи до разрешения дела судом.
Документы, которые должны быть представлены для совершения исполнительной надписи по договору перевозки, перечислены в пункте 25 перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.12.2006 № 1737.
В том числе, указанным пунктом предусмотрено представление подлинника и заверенной взыскателем копии документа, подтверждающего письменное признание задолженности должником. Документом, подтверждающим письменное признание задолженности может быть и акт сверки расчетов.
При этом, документ переданный по факсу или скан документа переданный по электронной почте и не подписанный с двух сторон электронно-цифровыми подписями являются незаверенными (как правило) копиями документа, и не могут быть приняты нотариусом в качестве подлинника.
В случае отсутствия подлинника документа, подтверждающего письменное признание должником взыскиваемой суммы денежных средств, взыскатель не сможет представить нотариусу документы, подтверждающие бесспорность его требований к должнику, и в совершении исполнительной надписи ему будет отказано.
Единая форма акта сверки расчетов законодательством Республики Беларусь не предусмотрена.
Вместе с тем в пункте 25 перечня документов, по которым взыскание производиться в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 1737 (далее - Перечень), установлено, что акт сверки расчетов должен быть подписан взыскателем и должником и скреплен печатями (при их наличии).
Что означает «подписан взыскателем и должником»?Формой акта сверки расчетов между арендаторами (лизингополучателями) и арендодателями (лизингодателями) по сельскохозяйственной технике, полученной в долгосрочную аренду (финансовую аренду (лизинг)) в период с 1 января 1996 г. по 31 декабря 2004 г. (приложение 1 к постановлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 30.08.2006 № 56), единственной, законодательно закрепленной, предусмотрено проставление подписей руководителем и главным бухгалтером каждой из сторон. Однако данная форма акта сверки не распространяется на договоры, взыскание задолженности по которым возможно на основании исполнительной надписи с предоставлением документов, перечисленных в пункте 25 Перечня.
Вместе с тем каждое юридическое лицо обладает гражданской правосубъектностью, которая реализуется посредством исполнения работниками этого юридического лица своих должностных обязанностей. Должностные обязанности, как правило, закрепляются в локальных правовых актах, которые издаются руководящими органами юридического лица. При отсутствии законодательных ограничений в локальных правовых актах полномочие подписывать акты сверки может быть закреплено за любым работником.
При этом нельзя не отметить, что акт сверки, подписанный руководителем и главным бухгалтером каждой из сторон, вызывает у нотариуса, куда меньше сомнений в том, что данным документом подтверждается признание должником задолженности.
Относительно печати "Для документов", проставленной на акте сверки расчетов, необходимо отметить, что согласно пункту 1 статьи 66 Закона Республики Беларусь "О нотариате и нотариальной деятельности", нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, выполненные с нарушением правил делопроизводства.
Нормы относительно использования реквизита "печать" в делопроизводстве содержаться в пункте 62 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 января 2009 г. № 4. В указанном пункте печать с указанием на ее целевое назначение, например "Для документов", названа как один из установленных видов печати. В связи с чем, документ, скрепленный такой печатью также может быть принят для совершения нотариального действия.
При этом необходимо обратить внимание взыскателей на то, что исполнительные надписи совершаются в соответствии с процедурой, закрепленной в Законе Республики Беларусь "О нотариате и нотариальной деятельности" и Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 63, на основании документов, предусмотренных перечня документов, по которым взыскание производиться в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 1737. При совершении исполнительных надписей нотариусы проверяют только те сведения, обязанность проверять которые возложена на него законодательством. В отношении остальных сведений нотариус, при совершении исполнительных надписей по требованиям, вытекающим из гражданско-правовых отношений исходит из принципа добросовестности участников таких правоотношений.
В обязанности нотариуса при совершении исполнительной надписи не входит проверка полномочий должностных лиц филиала на подписание сделок от имени юридического лица, как не входит и проверка того, позволяет ли порядок использования печатей, закрепленный в локальных нормативных правовых должника, проставлять печать "для документов" на актах сверки расчетов.
В связи с указанным, взыскатель должен самостоятельно убедиться в наличие у филиала полномочий на заключение сделки и в допустимости проставления на акте сверки печати "Для документов", чтобы быть уверенным в отсутствии спора о праве с должником по данным вопросам, следствием которого может стать оспаривание исполнительной надписи.
Условия совершения исполнительной надписи содержатся в статье 106 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности»:
совершение исполнительной надписи, за которой обращается взыскатель, предусмотрено законодательными актами;
представленные документы соответствуют законодательству и подтверждают бесспорность требования взыскателя к должнику (при совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности);
представленные документы соответствуют законодательству и подтверждают бесспорность обязанности работающих родителей (единственного родителя) по возмещению расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, в случае уклонения таких родителей (единственного родителя) от возмещения указанных расходов (при совершении исполнительной надписи о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении);
место жительства (место пребывания) или место нахождения должника находятся на территории Республики Беларусь;
со дня возникновения права на иск прошло не более трех лет. Если для требования, по которому совершается исполнительная надпись, законодательными актами установлен иной срок давности, исполнительная надпись совершается в пределах этого срока. Действие настоящего абзаца не распространяется на совершение исполнительных надписей о взыскании налогов, сборов (пошлин), пеней, задолженности по обязательным платежам в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.
Таким образом, при несоблюдении указанных условий, а также в случае отсутствия документов, предусмотренных законодательством для совершения исполнительной надписи, нотариус отказывает в ее совершении.
1. Указ Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности».
2. Закон Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. «О нотариате и нотариальной деятельности».
3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 1737 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей».
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2013 г. № 1145 «Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами и тарифов на услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов».
5. Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 213 октября 2006 г. № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий».Для совершения исполнительной надписи взыскатель подает письменное заявление, адресованное нотариальной конторе (нотариальному бюро), с просьбой о совершении исполнительной надписи.
В заявлении о совершении исполнительной надписи указываются фамилия, собственное имя, отчество, наименование взыскателя и должника, их место жительства (место пребывания) или место нахождения, банковские реквизиты (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) (при наличии о них сведений), в случае если должником является физическое лицо - наименование документа, удостоверяющего личность, его серия (при наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, идентификационный номер (при наличии). Если физическое лицо является индивидуальным предпринимателем, то в заявлении также указывается регистрационный номер и дата государственной регистрации индивидуального предпринимателя, наименование регистрирующего органа.
При обращении за совершением исполнительной надписи в силу требований статьи 60 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности» лица, обратившиеся за совершением нотариальных действий, представляют нотариусу документы, удостоверяющие их личность, подтверждающие правоспособность юридических лиц, полномочия на обращение за совершением нотариальных действий от имени и в интересах других лиц.
Помимо вышеуказанных документов, взыскатель представляет нотариусу также документы, предусмотренные соответствующим пунктом Перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 1737.
Если перечнем документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, предусмотрено предоставление документа и его копии, такая копия должна быть заверена взыскателем либо нотариусом в рабочем порядке.
Исполнительная надпись совершается на следующих документах:
протесте векселя;
расчете суммы задолженности (расходов);
расчете суммы страховых взносов (страховых премий), задолженности по ним, штрафов, пеней;
выписке (копии) из лицевого счета должника;
нотариально удостоверенном документе, выражающем содержание сделки (копии нотариально удостоверенного документа, заверенной нотариусом в порядке, установленном частью третьей пункта 6 настоящей Инструкции, в случае если взыскание производится по частям);
копии ведомости по расчетам с законными представителями за питание детей (иных регистров бухгалтерского учета, подтверждающих факт задолженности законных представителей за питание детей);
копии счета на сумму, причитающуюся к оплате должником.
В делах нотариуса остается копия одного из документов, указанных выше, с совершенной на ней исполнительной надписью и иные документы (копии), предусмотренные перечнем документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. N 1737.
- должен быть сформулирован по конкретной проблеме;
- не должен содержать персонифицированных данных;
- объем вопроса не должен превышать свыше 15 строк текста.