Представление нотариусом интересов лиц в организации по государственной регистрации недвижимого имущества

В современном обществе каждый ценит своё время. При удостоверении договоров, объектом которых выступает недвижимое имущество, а также при выдаче свидетельства о праве собственности на доли в имуществе, нажитом супругами в период брака, и свидетельства о праве на наследство на недвижимое имущество, у стороны такого договора, супруга (бывшего супруга), наследника есть возможность рационализировать своё время путем поручения представления своих интересов в организации по госрегистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее – организация по госрегистрации) нотариусу.

Обратившись к нотариусу с такой просьбой, граждане существенно экономят свое время, ведь организацию по госрегистрации скорее всего придется посетить не единожды (подписать и подать заявление о госрегистрации, необходимые документы, получить свидетельство (удостоверение) о госрегистрации).

Справочно: В случае, если основанием для государственной регистрации недвижимого имущества, прав, ограничений (обременений) прав на него и сделок с ним являются документы, удостоверенные либо выданные нотариусом, нотариус, совершивший соответствующее нотариальное действие, вправе представлять интересы лиц (лица), обратившихся за совершением этого действия, в республиканской или территориальной организации по государственной регистрации по письменному заявлению этих лиц (лица) (п.1 ст.6 Закона Республики Беларусь от 22.07.2002 N 133-З (ред. от 06.01.2021) «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним»).

Кто подает нотариусу заявление - определяется исходя из вида совершённого нотариального действия:

• нотариально удостоверенный договор - заявление подается лицами, уполномоченными в соответствии с договором на подачу заявления о госрегистрации (как правило такое полномочие по соглашению сторон предоставляется Покупателю или Одаряемому), либо если договор не содержит соответствующего положения, то заявление нотариусу должно быть подано всеми участниками сделки совместно;

• при выдаче свидетельства о праве собственности на доли в имуществе, нажитом супругами в период брака, - одним или обоими из супругов (бывших супругов);

• при выдаче свидетельства о праве на наследство - наследником.

Если говорить о том, кто и каким образом подает заявление нотариусу, то не исключены ситуации, когда заявитель может находится за пределами Республики Беларусь (например, при наследовании), либо в другом городе на территории Республики Беларусь.

В таких случаях, заинтересованное лицо может прислать заявление нотариусу по почте, но с обязательным условием - подлинность подписи на таком заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом или должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия.

Справочно: Подлинность подписи заявителя (представителя заявителя) на заявлении о государственной регистрации, направляемом посредством почтовой связи заявителем самостоятельно, должна быть засвидетельствована нотариально. Нотариальное засвидетельствование подлинности подписи на заявлении о государственной регистрации не требуется, если:

• данная подпись скреплена печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющихся заявителями;

• заявление о государственной регистрации направлено посредством почтовой связи уполномоченным заявителем органом, организацией, должностным лицом в случаях, установленных законодательными актами;

• заявление о государственной регистрации подписано нотариусом;

• документы, необходимые для осуществления регистрационных действий, направляются посредством почтовой связи регистратором территориальной организации по государственной регистрации в соответствии с договором (пункт 10 Инструкции о порядке подачи и оформления документов, необходимых для осуществления регистрационных действий, для целей их дальнейшего направления посредством почтовой связи или передачи в виде электронных документов, утвержденной Постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь 16.12.2011 № 70).

Во избежание наличия ошибок или неточностей в заявлении, нотариусу и заинтересованному лицу рекомендовалось бы заранее любым удобным способом (по телефону, по электронной почте и т.п.) оговорить содержание такого заявления и объем действий, которые нотариус вправе совершать от имени заявителя. Также исходя из текста Инструкции о порядке представления нотариусом интересов лиц (лица), обратившихся за совершением нотариального действия, в организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, утвержденной Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 29.06.2021 № 114 (далее – Инструкция о порядке представления интересов) подать заявление нотариусу о представлении интересов в организации по государственной регистрации заявитель может через своего представителя. При этом полномочия представителя должны быть подтверждены нотариально удостоверенной доверенностью.

Справочно: Заявление, адресованное нотариусу, должно быть составлено заявителем (представителем заявителя) либо нотариусом по просьбе заявителя (представителя заявителя) в письменной форме и подписано собственноручно заявителем (представителем заявителя) в присутствии нотариуса (другие особенности см. в пунктах 4, 5, 6, 7, 8, 9 Инструкции о порядке представления интересов).

Требования к содержанию заявления отражены в пункте 3 Инструкции о порядке представления интересов.

При указании в заявлении вида регистрационного действия учитываются положения статьи 10 (Последовательность государственной регистрации) Закона Республики Беларусь от 22.07.2002 N 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним».

Инструкция о порядке представления интересов предоставляет заявителю достаточно большой выбор получения самого свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации.

Получить свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации можно:

а) заявителю - лично у нотариуса, лично в организации по государственной регистрации;

б) представителю заявителя - лично у нотариуса, лично в организации по государственной регистрации;

в) посредством направления организацией по государственной регистрации на бумажном носителе посредством почтовой связи заявителю либо представителю заявителя;

г) посредством передачи организацией по государственной регистрации в виде электронных документов.

Кроме заявления о представлении интересов в организации по государственной регистрации, адресованного нотариусу, в организацию по госрегистрации также предоставляются:

1) Заявление о государственной регистрации (заполняется по форме Ф1 с двух сторон одного листа согласно приложению 1 на бумажном носителе и согласно приложению 2 на электронном носителе, согласно Инструкции о порядке заполнения и подписания заявления о государственной регистрации, утвержденной Постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 23.04.2004 № 17).

2) Копия паспорта заявителя (представителя заявителя):

а) если документы, необходимые для осуществления регистрационных действий, включая заявление о представлении интересов в организации по государственной регистрации, направляются заявителем нотариусу посредством почтовой связи, - в организацию по госрегистрации предоставляются нотариально засвидетельствованная копия паспорта гражданина Республики Беларусь либо иного документа, удостоверяющего личность;

б) если документы заявителем (представителем заявителя) подаются нотариусу лично, то документ, удостоверяющий личность, иные документы, содержащие идентификационные сведения, представляются:

при дальнейшем направлении нотариусом всех необходимых документов в организацию по госрегистрации посредством почтовой связи - в виде копий, заверенных нотариусом в порядке, установленном законодательством;

при передаче в виде электронных документов - в виде электронных копий документов на бумажном носителе, подписанных электронной цифровой подписью нотариуса.

Справочно: При направлении документов, необходимых для осуществления государственной регистрации, на бумажном носителе посредством почтовой связи представляемые нотариусом в организацию по государственной регистрации копии документов, удостоверяющих личность, иных документов, содержащих идентификационные сведения, заверяются подписью нотариуса с указанием даты, статуса нотариуса, его инициалов и фамилии и скрепляются печатью нотариуса с изображением Государственного герба Республики Беларусь. При передаче документов, необходимых для осуществления государственной регистрации, в виде электронных документов электронные копии документов, удостоверяющих личность, иных документов, содержащих идентификационные сведения, подписываются электронной цифровой подписью нотариуса (пункт 11 Инструкции о порядке представления интересов).

3) Оригинал документа на бумажном носителе, являющегося основанием для государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество (договор, свидетельство о праве собственности, свидетельство о права на наследство) - при дальнейшем направлении нотариусом всех необходимых документов в организацию по госрегистрации посредством почтовой связи, электронная копия документа на бумажном носителе, подписанная электронной цифровой подписью нотариуса - при передаче в виде электронных документов.

4) Оригинал документа на бумажном носителе, подтверждающего плату за осуществление государственной регистрации - при дальнейшем направлении нотариусом всех необходимых документов в организацию по госрегистрации посредством почтовой связи, электронная копия документа на бумажном носителе, подписанная электронной цифровой подписью нотариуса - при передаче в виде электронных документов.

Справочно: Плата за осуществление государственной регистрации производится на расчетный счет территориальной организации по государственной регистрации по месту нахождения объекта недвижимого имущества, в отношении которого осуществляется государственная регистрация. Сведения о расчетных счетах территориальных организаций по государственной регистрации либо ссылки на официальные сайты территориальных организаций по государственной регистрации в глобальной компьютерной сети Интернет, содержащие такую информацию, размещаются на официальном сайте республиканской организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее - республиканская организация по государственной регистрации) (ГУП «Национальное кадастровое агентство» в глобальной компьютерной сети Интернет (www.nca.by) (часть 7 пункта 3 Инструкции о порядке подачи и оформления документов, необходимых для осуществления регистрационных действий, для целей их дальнейшего направления посредством почтовой связи или передачи в виде электронных документов, утвержденной Постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 16.12.2011 N 70).

5) Иные документы, предусмотренные Перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200, - если заявителем является гражданин, или Единым перечнем административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156, - если заявителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Справочно: Ранее в постановлении Министерства юстиции Республики Беларусь и Государственного Комитета по имуществу Республики Беларусь от 10 декабря 2012 г. № 290/53 «Об утверждении инструкции о порядке взаимодействия нотариусов и организаций по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним», утратившем силу с 1 июля 2021 года в связи с принятием постановления Министерства юстиции Республики Беларусь, Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 29.06.2021 N 115/13. Инструкция о порядке представления нотариусом интересов лиц (лица), обратившихся за совершением нотариального действия, в организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним утверждена постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 29.06.2021 N 114, также было предусмотрено предоставлении копии документа, содержащего идентификационные сведения нотариуса, а также копии удостоверения нотариуса.

Нотариус оформляет заявление о госрегистрации и подает документы в организацию по госрегистрации по месту нахождения недвижимого имущества не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, адресованного нотариусу. Документы, необходимые для осуществления регистрационных действий, направляются нотариусом посредством почтовой связи при невозможности их передачи в виде электронных документов по техническим причинам (нарушение работоспособности информационных (электронных) ресурсов (систем), обеспечивающих электронное взаимодействие, работы каналов связи, сбои в электроснабжении, иные технические неисправности).

Таким образом, документы, необходимые для осуществления регистрационных действий, направляются в виде электронных документов посредством сайта www.ap.nca.by, и лишь при технической невозможности (нарушение работоспособности информационных (электронных) ресурсов (систем), обеспечивающих электронное взаимодействие, работы каналов связи, сбои в электроснабжении, иные технические неисправности) отправки в виде электронных документов не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, адресованного нотариусу, могут направляться посредством почтовой связи в организацию по госрегистрации также не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, адресованного нотариусу.