Активная роль нотариуса в процессе государственной регистрации прав на недвижимое имущество
Всегда нотариальное удостоверение сделок способствовало стабильности и надежности гражданского оборота, гарантировало правовую безопасность, предупреждало возможные конфликты между его участниками. Полагаю, что сегодня, в свете динамично развивающегося законодательства, существенно повысить привлекательность нотариальной формы сделок с недвижимостью, можно не только благодаря принципу «одного окна», но и упрощению, с помощью нотариуса, для граждан и юридических лиц порядка государственной регистрации прав, основанных на нотариальном документе.
Так, в соответствии со ст. 24 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее – Закон о нотариате и нотариальной деятельности), нотариус, совершивший нотариальное действие, вправе представлять по письменному заявлению интересы лиц (лица), обратившихся за совершением этого нотариального действия, в республиканской или территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, в случае, если документы, удостоверенные либо выданные нотариусом являются основанием для государственной регистрации недвижимого имущества, прав, ограничений (обременений) прав на него и сделок с ним.
При представлении интересов лиц (лица), обратившихся за совершением нотариального действия, нотариус имеет право в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, подписать заявление о государственной регистрации, подать это заявление и иные документы, необходимые для совершения регистрационных действий, в том числе копию заявления в организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, получить свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации и (или) иные документы, а также обжаловать действия (бездействие) регистратора.
В случаях, когда законодательством о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним для осуществления государственной регистрации допускается представление копий документов, содержащих идентификационные сведения, верность копий таких документов заверяется нотариусом в порядке, установленном Министерством юстиции.
Наиболее подробно порядок организации взаимодействия между нотариусами и организациями по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним при представлении нотариусом интересов лиц (лица), обратившихся к нему за совершением нотариальных действий определяет Инструкция о порядке взаимодействия нотариусов и организаций по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь и Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 10.12.2012 № 290/53. Так, в соответствии с вышеуказанной инструкцией, обратившееся к нотариусу лицо в письменном заявлении о представлении его интересов в организации по государственной регистрации в заявлении, адресованном нотариусу должно указать идентификационные сведения и данные документа, удостоверяющего личность гражданина либо представителя юридического лица, какие из действий, предусмотренные частью первой п. 2 ст. 24 Закона о нотариате и нотариальной деятельности, нотариус вправе совершить при представлении его интересов. В заявлении необходимо указать способ получения свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации и иных документов, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, по результатам совершенного регистрационного действия (на бумажном носители либо в виде электронного документа; в организации по государственной регистрации, у нотариуса либо путем направления посредством почтовой связи организацией по государственной регистрации документов, изготовленных на бумажном носителе, обратившемуся к нотариусу лицу, а электронных документов – по электронной почте). Также, в данном заявлении необходимо отразить перечень переданных нотариусу документов, необходимых для осуществления государственной регистрации недвижимого имущества, прав, ограничений (обременений) прав на него и сделок с ним, включая документы, подтверждающие оплату государственной регистрации, а также, в случаях, установленных законодательством, - оплату государственной пошлины. В заявлении лицо должно отразить количество оригиналов переданных нотариусу документов. В соответствии с абзацами 3 – 5 части первой пункта 7 Инструкции о порядке заполнения и подписания заявления о государственной регистрации, утвержденной постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 23.04.2004 № 17 (далее – Инструкция № 17), в заявлении о государственной регистрации лицо должно сообщить состоит ли оно в браке, а также сведения о наличии Брачного договора, содержащего условия относительно недвижимого имущества, о государственной регистрации возникновения либо перехода права собственности на которое подано заявление о государственной регистрации.
Заявление, адресованное нотариусу регистрируется нотариусом в журнале регистрации входящих документов. Заявление о государственной регистрации заполняется и подписывается нотариусом в соответствии с Инструкцией № 17, а в случае направления документов, необходимых для осуществления регистрационных действий, посредством почтовой связи – также с Инструкцией о порядке подачи и оформления документов, необходимых для осуществления регистрационных действий, для целей их дальнейшего направления посредством почтовой связи или передачи в виде электронных документов, утвержденной постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 16.12.2011 № 70. Заявление о государственной регистрации с прилагаемыми документами должно быть подано нотариусом регистратору в ходе личного приема либо направленно посредством почтовой связи в адрес организации по государственной регистрации не позднее следующего рабочего дня после регистрации заявления, адресованного нотариусу, в журнале регистрации входящих документов. В случае подачи нотариусом документов, необходимых для осуществления государственной регистрации, регистратору организации по государственной регистрации в ходе личного приема, заявление о государственной регистрации может быть сформировано регистратором в электронном виде с последующим внесением записей в базу данных журнала регистрации заявлений, распечатано и предоставлено нотариусу для ознакомления и подписания.
В случае, если обратившееся к нотариусу лицо в заявлении, адресованном нотариусу, выразило просьбу получить свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации и иные предусмотренные законодательством Республики Беларусь документы у нотариуса, то не позднее рабочего дня, следующего за днем получения нотариусом соответствующих документов, нотариус письменно извещает об этом обратившееся к нему лицо. Обратившееся к нотариусу лицо на заявлении, адресованном нотариусу, собственноручно указывает, что документы, выданные нотариусу организацией по государственной регистрации им получены.
В соответствии с нотариальными тарифами за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2013 № 1145, взыскивается нотариальный тариф: согласно п. 52 - за оформление документов, необходимых для осуществления регистрационных действий, направление (передачу) их в республиканскую или территориальную организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним - 100% базовой величины, согласно п. 53 - за получение нотариусом свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации и выдачу (направление) его лицу, представление интересов которого по государственной регистрации осуществлял нотариус – 50% базовой величины.
В заключение хочу отметить, что более активная роль нотариуса в процессе государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в рамках активной модели нотариата, будет являться стимулом для обращения граждан и юридических лиц при оформлении сделок с недвижимостью именно к нотариусу!