Нотариат Беларуси вносит вклад в развитие экономической и социальной сфер жизни государства
«Каждому на своем месте заниматься своим делом», – именно так обозначил задачу для граждан страны Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко на недавнем совещании по безопасности. В условиях нынешней военно-политической и экономической обстановки, работа во благо государства, поддержание благосостояния жителей Беларуси становится ключевой задачей в деятельности любой организации. Свой вклад в развитие экономики страны, повышения качества жизни граждан Беларуси вносит и нотариат.
Гражданин приходит в нотариальную контору за услугой и документом, который защитит права и законные интересы. Его совершенно не волнует стоимость аренды помещения, коммунальные платежи, оснащение нотариальной конторы удобной мебелью и необходимой оргтехникой, бумагой и иными канцелярскими принадлежностями, наличие штатных сотрудников... Все эти и многие другие заботы ложатся на плечи Белорусской нотариальной палаты и скрываются за такой, обозначенной в Законе о нотариате и нотариальной деятельности, задачей как обеспечение доступности и качества нотариального обслуживания граждан и юридических лиц. Работая на принципах самоуправления и самофинансирования, нотариат Республики Беларусь эту государственную задачу реализует без привлечения бюджетных средств. В стране действует широкая сеть нотариальных контор, помещения которых подобраны с учетом необходимости создания максимального комфорта как для граждан, так и для самих нотариусов. В структуру Белорусской нотариальной палаты входят и нотариальные архивы, работающие в шести областях и городе Минске. К помещениям этих знаковых для истории объектов предъявляются особые требования по оснащению, в том числе специальными системами противопожарной безопасности, которые в случае пожара позволят сохранить документацию.
Отметим, за 9 лет работы нотариата на принципах самоуправления и финансовой самостоятельности (Указ Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2013 г. № 523 «Об организации нотариальной деятельности в Республике Беларусь») в системе создано порядка 700 рабочих мест. В работе нотариусам страны, которых сегодня 813 человек, помогают высококвалифицированные консультанты, методисты, делопроизводители, архивисты, специалисты в области информационных технологий. Финансовый актив Белорусской нотариальной палаты формируется за счет уплаты гражданами нотариального тарифа, размер которого определен постановлением Совета министров нашей страны. При этом немалая часть нотариальных действий совершается с применением льгот либо полным освобождением граждан от уплаты нотариального тарифа. За 9 месяцев этого года около 250 тысяч нотариальных действий совершенно с применением льготы, что составляет примерно 11 процентов от общего числа совершенных нотариусам действий. Такую социальную поддержку получают пенсионеры, инвалиды 1 и 2 групп и иные категории граждан и представителей юридических лиц, указанные в пункте 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2013 г. № 1145 «Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами и тарифов на услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов». Кроме того, Белорусская нотариальная палата, областные, Минская городская нотариальные палаты вправе освободить полностью или частично от уплаты нотариального тарифа иных лиц, не указанных в пунктах постановления. В прошлом году такую поддержку получили более 1120 обратившихся граждан.
Отдельного внимания заслуживает применение льготы при совершении нотариусами исполнительных надписей. Согласно указанному постановлению полностью или частично освобождены от уплаты нотариального тарифа представители широкого круга государственных органов и организаций. Более 120 тысяч таких нотариальных действий совершенно нотариусами без взимания платы с взыскателей.
С целью социальной поддержки граждан Республики Беларусь, а также правого просвещения населения нашей страны ежегодно Белорусской нотариальной палатой и территориальными нотариальными палатами проводятся акции по бесплатному консультированию, приуроченные к праздничным и памятным датам. В этом году уже прошло 8 республиканских и ряд региональных акций, а бесплатные консультации получили более 30200 обратившихся граждан. Проведение благотворительных акций позволило нашим гражданам в среднем сэкономить порядка 720 тысяч рублей.
Одной из важнейших задач, поставленных государством перед Белорусской нотариальной палатой, является внедрение информационных технологий в нотариальную деятельность. Уже на протяжении пяти лет успешно функционирует базовый комплекс электронного нотариата - «Единая электронная система учета нотариальных действий и наследственных дел», которая служит надежным «хранилищем» для сведений обо всех совершенных в стране нотариальных действиях и открытых наследственных делах. Внедрение в работу нотариуса информационных (электронных) ресурсов (систем) и возможность с их использованием оперативно и автоматическом режиме получать информацию от государственных органов и из информационных систем, позволило сократить временные затраты граждан, так как ряд услуг можно получить у нотариуса в полном объеме в режиме «одного окна».
Кроме того, на базе созданных БНП информационных (электронных) ресурсов (систем) функционируют публичные сервисы, которые позволяют любому человеку быстро и совершенно бесплатно получить информацию об открытии наследственного дела, а также сведения об удостоверении и отмене доверенности. Данная информация доступна на сайте Белорусской нотариальной палате belnotary.by.
Что важно, публичные реестры, как и в целом вся цифровая инфраструктура нотариата, созданы и развиваются силами и за счет самих нотариусов, без дотаций из госбюджета.
Существенную поддержку оказывает нотариат и жителям сельских населенных пунктов. Напомним, с начала 2021 года за нотариальным удостоверением завещаний, доверенностей и согласий необходимо обращаться к нотариусу, а не к уполномоченным должностным лицам сельских исполкомов, как это было ранее. Новшества законодательства рассчитаны на то, чтобы позволить гражданам почувствовать большую правовую защищенность своих юридических документов, так как с ними работает профессиональный юрист, имеющий соответствующее образование, знание и опыт. Нотариус не только помогает правильно составить проект документа, но и оценивает все его правовые последствия. Важно и то, что все нотариальные действия, совершенные нотариусами, вносятся в единую электронную систему учета, что позволяет обеспечить защиту от мошеннических действий. Чтобы обеспечить доступность услуг нотариуса, специалисты выезжают в агрогородки и иные населенные пункты, в которых нет нотариальных контор и нотариальных бюро и имеются условия для осуществления нотариальной деятельности. В настоящее время налажено взаимодействие и хороший информационный обмен с представителями местной власти, четко составляются графики выездов нотариусов. Белорусская нотариальная палата закупила удобную мобильную компьютерную технику.
Нотариусы информируют жителей обслуживаемых агрогородков и иных населенных пунктов о графиках выездов, перечне вопросов, по которым можно обратиться к нотариусу, а также о порядке подачи заявки. Информация о днях и времени приема нотариуса в том или ином агрогородке, об организации выездов регулярно размещается в местных СМИ, на стендах нотариальных контор и нотариальных бюро, сельских исполнительных комитетов, становится темой встреч и бесед нотариусов с трудовыми коллективами. Графики выездов нотариусов ежеквартально публикуются на сайте Белорусской нотариальной палаты, где также разъясняются способы подачи заявки на выезд нотариуса, размещены списки обслуживаемых агрогородков и иных населенных пунктов с привязкой к нотариальным конторам.
Заявки на выезд нотариуса принимаются в устной или письменной форме как специалистами сельских исполнительных комитетов, так и нотариусами в нотариальных конторах и нотариальных бюро, закрепленных за конкретным агрогородком. Направить заявку можно, в том числе электронным способом через сайт Белорусской нотариальной палаты.
О востребованности такой формы оказания услуг нотариусами у сельских жителей в агрогородках свидетельствует растущая статистика. За 9 месяцев 2022 года нотариусы совершили 2470 выездов в агрогородки и приняли практически 10500 граждан. За аналогичный период 2021 года нотариусы выезжали 2330, приняв чуть более 9800 граждан.
ИНФОГРАФИКА ЕЛЕНЫ ЧЕРНОЙ, «СГ»
Чаще всего сельские жители обращаются к нотариусам по вопросам оформления наследственных прав, удостоверения сделок с недвижимостью, включая земельные участки, а также доверенностей и завещаний. Находясь в агрогородке, нотариусу проще решить все эти вопросы, так как на месте можно просмотреть все похозяйственные книги, алфавитные книги учета завещаний. Кроме того, управляющий делами сельского исполнительного комитета может сразу выдать необходимую для оформления наследства справку. Удобна такая форма приема и для граждан, которым не нужно приезжать в районный или областной центр, так как все вопросы можно решить на месте. Это экономит не только время, но и средства жителей сельской местности. Выезды осуществляются без взимания нотариального тарифа за выезд, расходы нотариусам компенсирует Белорусская нотариальная палата.
Нотариат Беларуси уделяет внимание и проектам корпоративной социальной ответственности, активно участвуя в благотворительных мероприятиях. Регулярно нотариусы посещают детские дома, социальные центры, интернаты для ветеранов и инвалидов, помогают одиноким пожилым гражданам, многодетным родителями и детским домам семейного типа, шефствуют над специализированными учреждениями здравоохранения, воинскими захоронениями времен Великой Отечественной войны.
Поддержка со стороны Белорусской нотариальной палаты оказывается и бывшим нотариусам, проработавшим в системе нотариата более 20 лет, а также ко Дню пожилого человека. Оказывается помощь и действующим нотариусам, воспитывающим трех и более детей.
В целом за 9 месяцев 2022 года нотариат Беларуси пополнил бюджет государства на сумму более 4 миллионов рублей, уплатил в Фонд социальной защиты населения более 2,7 миллионов рублей.
Однако, участие нотариата Беларуси в экономической и социальной жизни государства не сводится лишь к уплате соответствующих налогов, а также взносов в Фонд социальной защиты населения. Нотариальная деятельность направлена на защиту прав граждан и юридических лиц, государственных интересов, что во многом способствует повышению благосостояния наших граждан, их спокойствию и уверенности в завтрашнем дне.