Нотариусы Беларуси и Германии встретились в рамках совместной видеоконференции

В рамках совместных мероприятий нотариусы Германии и Беларуси встречаются практически ежегодно и вот уже во второй раз обсуждение наиболее актуальных тем проходит в формате онлайн. Впрочем, такие встречи, проводимые с помощью цифровых технологий, не менее полезны. Они позволяют обсудить новшества нотариата и поделиться опытом работы. На этот раз к обсуждению были предложены как традиционные для нотариата темы наследования и удостоверения завещаний, так и наиболее актуальные на сегодня вопросы развития цифровых технологий в деятельности нотариуса. Участниками онлайн встречи стали более сотни нотариусов.

С приветственным словом к участникам видеоконференции обратилась председатель Белорусской нотариальной палаты Наталья Борисенко, подчеркнув ценность таких встреч, позволяющим узнавать новое о лучших нотариальных практиках мира. Сегодня перед современным нотариатом стоит высокая планка, которую необходимо постоянно преодолевать, выходя на новый этап. Условия нынешних реалий и развития технологических процессов предъявляют к нотариальной деятельности новые требования. Цифровизация захватывает все сферы общества, в том числе нотариат. С учетом сложившейся обстановки в мире выбор центральной темы совместной видеоконференции весьма актуален. Впрочем, как подчеркнула Наталья Владимировна, не стоит отодвигать на задний план традиционные для нотариата темы, в числе которых вопросы наследования и составления завещания. 

В свою очередь главный представитель Федеральной нотариальной палаты Германии по международным делам, почетный нотариус Рихад Бок поддержал интерес белорусской стороны к предложенным для обсуждения темам и выразил надежду, что опыт нотариусов Германии будет полезным.

Первая часть видеоконференции была посвящена вопросам наследования. О том, как оформляются наследственные права граждан в Беларуси, участникам встречи рассказала Радмила Щирая, нотариус Минского областного нотариального округа, заместитель председателя Минской областной нотариальной палаты. Радмила Александровна рассказала об основаниях для наследования, о сроках принятия или отказа от наследства, а также подробно остановилась на теме наследования по завещанию, упомянув, в том числе право на обязательную долю, а также особенности наследования по закону.

Продолжил тему нотариус города Плауэн (Саксония) Владимир Примаченко. Он отметил активную роль нотариусов Беларуси в работе с наследственными правами граждан, сообщив, что в Германии наработана иная практика. В Германии нет процедуры принятия наследства как в Беларуси. По немецкому законодательству все имущество умершего сразу переходит его наследникам. Однако, у гражданина есть право отказаться от наследства. Статус наследника в Германии подтверждается свидетельством о праве на наследство, которое выдает не нотариус, а суд по наследственным делам. Роль нотариуса сводится к составлению и направлению в суд заявления гражданина о выдаче свидетельства о праве на наследство. В заявлении указывается все необходимые для суда сведения: информация о наследниках с подтверждением родства, сведения об имуществе и т.п. Все это призвано облегчить работу суду.

Отказаться от принятия наследства можно в течение 6 недель, а если наследодатель или наследники проживают за границей, срок продлевается до 6 месяцев. Отказаться же от наследства в чью-то пользу по законодательству Германии запрещается. Причиной отказа чаще всего могут быть долги наследодателя или вопросы наследников, связанные с налогообложением.

Нотариусы Германии не ведут учет открытых наследственных дел, но в компетенции Федеральной нотариальной палаты находится ведение реестра завещаний. Поиск сведений в нем осуществляется в электронном виде и позволяет получить информацию о том, кто завещатель, дату составления и место хранения. Текст завещания хранится в соответствующем суде.

В компетенцию нотариуса Германии при работе с наследством входит составление имущественных описей. Она составляется в том случае, если имеются разногласия в определении долей тех наследников, которые не указаны в завещании, но претендуют на обязательную долю. Удостоверяя имущественную опись, нотариус направляет массу запросов в Торговый реестр, в поземельные книги, в региональные банки, а также выясняет состав имущества наследодателя у его наследников. Опись удостоверяет сам нотариус, документ имеет силу нотариального акта и служит основанием для определения долей.

Второй тематический блок видеоконференции был посвящен актуальным вопросам цифровизации нотариата. С докладом по теме с белорусской стороны выступила Мария Королева, нотариус Минского городского нотариального округа. Она отметила, что эксперты нотариального сообщества уверены в том, что повсеместная информатизация не отменяет, а, напротив, усиливает значение ключевой функции нотариусов - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц предотвращение судебных споров, укрепление законности и стабильности правоотношений. Белорусской нотариальной палатой создан базовый комплекс электронного нотариата - автоматизированная информационная система «Единая информационная система нотариата», которая успешно функционирует с 2017 года. С самого начала, целью разработки ЕИС было не только создание единых электронных реестров нотариальных действий и наследственных дел, но и создание «электронного помощника» нотариуса, который автоматизировал бы некоторые функции нотариуса, облегчил и упростил бы его работу и способствовал внедрению информационных технологий в процесс совершения нотариальных действий и постепенному переходу от бумажного делопроизводства к электронному.

Сегодня посредством ЕИС нотариус в Беларуси имеет доступ к «внешним» данным следующих регистров: Регистр населения, Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, Единый государственный регистр недвижимого имущества прав на него и сделок с ним. Кроме того, нотариус и любой заинтересованный гражданин может проверить сведения об открытии наследственного дела, а также информацию о доверенности. Это можно сделать с помощью публичных сервисов на сайте Белорусской нотариальной палаты. Развитие информационных технологий в нотариате Беларуси является перспективным направлением. Специалисты БНП постоянно следят за новшествами в этой сфере с целью предложить гражданам Беларуси наилучшие практики.

Одним из примеров такой цифровой практики является информационная платформа Федеральной нотариальной палаты Германии, разработанная для целей регистрации бизнеса онлайн, без личного посещение нотариуса. Представила разработку Вероника Корман, юрисконсульт Федеральной нотариальной палаты Германии по международным делам. Как отметила докладчик, нотариат в 21 веке – это новые шансы и новая ответственность. Это – лейтмотив работы нотариусов Германии по развитию цифровых сервисов. Платформа на данный момент позволяет регистрировать только ООО (ГмбХ). Основное предъявляемое к разработчикам требование заключалось в создании собственной платформы, которая обеспечивала бы надежную идентификацию сторон, проверку дееспособности и волеизъявления, полноценную правовую консультацию обратившихся граждан и создание цифрового публичного документа (с повышенной доказательственной силой и занесением в соответствующий реестр). Для этих целей был использован ряд решений. Первое – видеоконференция, позволяющая установить дееспособность, волеизъявление, проконсультировать, а также установить личность обратившегося. Решение второе – двойная идентификация. Тут нотариус при помощи цифровой платформы может установить личность, считывая информацию с данных идентификационных карт и сравнивая фото гражданина в автоматическом режиме. 

Третье решение – замена подписей сторон квалифицированной цифровой подписью, которую выдает удостоверяющий центр Федеральной нотариальной палаты Германии. Подпись наносится на цифровой документ с помощью TAN (номер транзакции) на смартфоне.

Для регистрации ООО с помощью новой платформы гражданам необходимы ноутбук с камерой, микрофоном и бесперебойным подключением к сети Интернет, а также смартфон с технологией NFC.

Тему цифровизации продолжил Давид Зигель, юрисконсульт Федеральной нотариальной палаты Германии, кандидат в нотариусы. Его выступление касалось введения в эксплуатацию электронного архива аутентичных актов нотариусов Германии. Разработка необходимого программного обеспечения продолжалась на протяжении нескольких лет и вот через полгода система будет запущена. Электронный архив представляет собой центральный накопитель для нотариальных документов. Также он дает возможность нотариусами вести в электронном виде актовые книги, каталог документов и опись депонируемого имущества. Перед этой системой поставлен ряд существенных задач, реализация которых скажется на развитии профессии нотариуса в будущем. Во-первых, это модернизация и упрощение работы нотариуса. Во-вторых, это укрепление профессиональных позиций нотариуса. В-третьих, удобство выдачи копий документов, которые можно просто распечатать, не поднимая бумажный архив. В-четвертых, сокращение сроков хранения бумажных документов. С цифровой копией они будут хранится на протяжении 30 лет, вместо положенных сейчас 100. Электронные же документы будут в архиве на протяжении 100 лет. Целый век в бумажном и электронном варианте будут храниться только завещания. Кроме того, нотариусы Германии рассматривают центральный архив как базу для дальнейшей цифровизации, называя его ИТ-ландшафтом нотариата.

Говоря простым языком, центральный архив представляет собой защищенное пространство, где каждый нотариус имеет свой собственный электронный сейф для хранения документов. Доступ есть только у него либо у работников нотариальной конторы, которым нотариус предоставил такое право. В случае ухода нотариуса на пенсию либо прекращения осуществления нотариусом деятельности по другим причинам, региональная нотариальная палата имеет право предоставить доступ к архиву его преемнику. Федеральная нотариальная палата доступа к документам не имеет.

Еще одна важная задача центрального архива – обеспечение взаимодействия с различными сервисами по исполнению обязательных процедур. В их числе – центральный реестр завещаний, центральный реестр доверенностей на попечительство, а также торговый реестр, поземельная книга, налоговая инспекция и иные.

Завершили видеоконференцию вопросы удостоверения нотариусами завещаний. О том, как составляются завещания в Беларуси участникам встречи рассказала Светлана Котикова, нотариус Минского городского нотариального округа. Она проинформировала коллег о сведениях, которые обязательно должны бать указаны в завещании, рассказала о типах завещаний и способах его отмены.

О том, как работают с завещаниями нотариусы Германии рассказал главный представитель Федеральной нотариальной палаты Германии по международным делам, почетный нотариус Рихад Бок. Проект завещания составляем нотариус. Это гарантирует гражданам то, что документ будет подготовлен верно и исключит возможности его оспаривания в будущем. Также при удостоверении завещания нотариус проверяет дееспособность обратившегося лица и, если у нотариуса возникают сомнения, он вправе требовать медицинское заключение у профильного специалиста, которое развеет его сомнения в дееспособности завещателя. Далее нотариус проверяет, не было ли ранее составленных завещаний или совместных завещаний. Устанавливает волю обратившегося лица, а также проверяет поземельную книгу, чтобы подтвердить собственность завещателя. В случае, если завещание составляется в пользу несовершеннолетнего, нотариус предлагает определить в нем и душеприказчика (распорядителя по завещанию) до достижения наследником 18-летия. Кроме того, при составлении завещания учитывается и факт получения, например, детьми завещателя части его имущества еще при жизни и оговаривается, нужно ли это компенсировать после его смерти. Выяснив все обстоятельства, нотариус удостоверяет завещание и заносит информацию о нем в центральный реестр. Это сведения о дате удостоверения, завещателе и удостоверившем документ нотариусе. Текст завещания в реестре не хранится. Его хранит суд по наследственным делам. Органы ЗАГС в Германии в электронной форме сообщают о факте смерти в центральный реестр завещаний и если имеется совпадение, то соответствующий суд вскрывает конверт с завещанием и оповещает всех заинтересованных лиц.

Подытожила видеоконференцию председатель Белорусской нотариальной палаты Наталья Борисенко, поблагодарив немецких коллег за интересные доклады, инициативность и готовность делиться наработанными практиками. Напомним, что в 2018 году между Белорусской нотариальной палатой и Федеральной нотариальной палатой Германии заключено Соглашение о сотрудничестве, в рамках которого нотариусы обеих стран имеют возможность регулярно взаимодействовать и обмениваться опытом работы. Для нотариата Беларуси такие встречи с зарубежными коллегами имеют большое практическое значение. Они позволяют вместе оценить сложившуюся правоприменительную практику по различным направлениям нотариальной деятельности, как в Беларуси, так и за рубежом, и перенять передовой опыт с целью реализации главных задач нотариата по обеспечению защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.