Призеры конкурса имени В.Д.Спасовича (2022 год)

В Министерстве юстиции Республики Беларусь подведены итоги конкурса на приз имени выдающегося белорусского юриста В.Д. Спасовича. Свою награду получили и наши коллеги. 

В этом году Елена Заяц, консультант нотариальной конторы Свислочского района Гродненской области, была удостоена высшей награды в конкурсе Министерстве юстиции на приз имени В.Д. Спасовича в номинации «Нотариат». Конкурсное жюри оценило ее цикл публикаций, который посвящен истории нотариата Беларуси. Статьи размещены на сайте Белорусской нотариальной палаты.

Когда начались правовые отношения в обществе? Понятно, что не вчера, и не 100 лет назад. Будучи гражданами или подданными того или иного государства, людям тысячи лет назад приходилось жить с правовыми предписаниями и требованиями. Какими были правовые отношения белорусов, по каким законам жили наши предки, как развивалось право сквозь столетия?

Поставив перед собой цель, получить ответы на эти вопросы, Елена Александровна даже не предполагала, какой объем информации придется поднять, сколько книг перелистать, сколько раз съездить в Научно-исследовательский архив Беларуси в Гродно.

– История – совсем не моя профессия, это мое хобби. Я работаю в нотариате с 2014 года, по первому образованию я педагог младших классов, по второму – правовед. Но я всегда откладывала или сохраняла те редкие статьи, которые были посвящены истории правовых отношений на территории Беларуси или истории нотариата других стран – просто потому, что было интересно, как выстраивали свои правоотношения наши предки.

Несколько лет назад в нотариате проходил конкурс научно-исследовательских работ по истории нотариата «Узнай НОТАРИАТ в событиях» в 2020 году – тогда я решила взяться за тему развития права и нотариата в Беларуси в составе Российской Империи в XIX в. – нач. XX в., в частности, описала факт разрешения евреям участвовать в выборах публичных нотариусов.

Елена Александровна хорошо помнит, что подготовка той первой работы по истории нотариата, заняла у нее три месяца: при каждом удобном случае она уезжала в гродненский архив.

– Я не могу посчитать, сколько раз я из своего поселка Большая Берестовица ездила в Гродно – это 60 км в одну сторону. Но, спасибо моим домашним, они с пониманием относились, что на выходных я выпадала из домашней жизни.

Как я была счастлива, что моя работа победила! Потом коллеги попросили помочь оформить раздел сайта «О нотариате». И я снова привычным маршрутом поехала в гродненский архив и пошла библиотеку. Подготовка новых статей заняла у меня полгода.

Елена Александровна полагала, что найдет исторические источники, отберет информацию по нотариату и напишет статьи – но данность была иной. Научные исследования по истории нотариата Беларуси от колыбели до революции 1917 года – единичные. Пришлось исторические тексты Привилеев и Статутов исследовать самостоятельно и разобрать, что называется «по косточкам».

– Теперь представьте, тексты на старобелорусском и польском языках, приходилось буквально вчитываться в каждое слово. Я так радовалась, когда находила нужные мне факты. Я их для статей откладывала, и потом, буквально, как бусины с любовью нанизывала на ниточку повествования.

1097 год – первая дата, которая фигурирует в статьях Елены Заяц. Далее вас накрывает увлекательная волна истории права: сборник права XI века, прообраз доверенности XII века, как наследовалась земля в XIII веке, сколько нотариусов было в ВКЛ в XV веке, образцы нотариальных документов из Статута 1566 года, развитие судебного нотариата, закрепление подписи нотариуса, совершение крепостных актов, наследование по закону и по завещанию, выдача выписок из актовых книг, крепостные духовные завещания, правила свидетельствования явочных актов публичными нотариусами и маклерами, биржевые нотариусы, правила избрания на должность публичных нотариусов и маклеров, закрепление русского языка для делопроизводства, строительство первых архивов, наказание за нотариальные ошибки, самоуправление нотариусов.

Исторические тексты, действительно, были сложным с точки зрения трактовки терминологии: роки статутовые, рокъ завитый, шафувати, зарука, ошацовати, квитъ, екъспэкътатива, ленное право. На обдумывание некоторых артикулов и статей у Елены Александровны уходило несколько дней.

– Иногда мне казалось, что разобраться с этим невозможно! Но помог случай. Я нашла украинский сайт, на котором был опубликован текст Статута 1588 года с переводом терминологии на украинский язык. И только тогда у меня в голове все сложилось, и работа сдвинулась с места!

Или, например, такое понятие как «вено» и как закон в то время охранял имущественные права супругов. Впервые встречается в Привилее 1492 года, и в последующих исторических текстах оно видоизменяется.

«Каждый житель, любого «стану», прежде выдачи дочери замуж и внесения «посага» или «выправы», должен взять у зятя запись с печатью и подписью, и под печатями людей добрых, которым он на третьей части имения своего, оный посаг описать повинен, а потом этот запис зять «на первших роках земских» перед судом земским «оного повету, в котором тая оселость, на чом вено записано, лежати будет, сам очевисто сознати и в книги земские записати» обязан и отцу «лист свой особный под заруками дати». Артикул дозволял при согласии сторон, не дожидаясь земского суда, веновный лист «сознати» и на «вряде кгродском». После сего, родители или родные дочери должны были этот запис «до книг земских перенести». Таков порядок записи вено распространялся и на шляхетскую невесту. При отсутствии венового листа, «таковая по смерти супруга своего внесенье тратить, хотя бы великую суму за собою внесла» при повторном браке: «яко шляхтянце дети або близкие повинни будут за венец дати 30 коп грошей» (разд. 5, арт. 1 Статут 1588 года).

– Наиболее понятным источником оказался Свод законов Российской Империи 1835 года – неписанная Конституция самодержавной России. Там было прекрасно развито законодательство и, главное, оно оказалось максимально понятным нашему пониманию правовых отношений.

Конечно, после того, как я через полгода закончила работу над шестью статьями, я долго не бралась «за перо» и ничего не писала для региональных газет. Потом проанализировала почему и поняла: в общей сложности на исследование у меня ушло 9 месяцев. Считайте, я «выносила» часть истории белорусского нотариата.

О чем мечтает Елена Александровна? Чтобы ее статьи, посвященные истории нотариата, стали основой для будущих научных работ студентов, историков, правоведов.

Меняются века, приходят новые поколения, неизменным остается желание человека чувствовать себя защищенным в своих правах и законных интересов. С этой миссией уже на протяжении столетий прекрасно справляются нотариусы. Сколько бы ни минуло лет, какие бы события не потрясали наше государство и его юридическую систему – институт нотариата подтверждает свою нужность и незаменимость.

Ева Крепчук, старший консультант Минской областной нотариальной конторы, была отмечена дипломом в конкурсе Министерстве юстиции на приз имени В.Д. Спасовича в номинации «Нотариат». Конкурсное жюри заинтересовала ее публикация в журнале «Юстиция Беларуси», которая была посвящена актуальной теме: как обеспечить участие в гражданском обороте тех, кто находится в здравом уме и ясном сознании, но временно потерял способность адекватно руководить своим речевым и опорно-двигательным аппаратом.

В прошлом году, когда Ева Юрьевна училась на последнем курсе Академии Управления при Президенте Республики Беларусь, она защищала диплом по этой теме. Теперь решила продолжить исследование темы:

- Тот, кто работает в нотариате, знает, что по телефону либо при личном обращении, люди часто запрашивают нотариальные действия с участием родственников, которые перенесли инфаркты, инсульты, коронавирус, и заболевания сопровождались неврологическими осложнениями. То есть их родные на 100% дееспособные граждане, но временно не могут выразить свою волю.

Именно на данном этапе возникает проблема: когда люди сталкиваются с трудностями речи и моторики и не могут самостоятельно вести дела, нотариусы вынуждены отказывать им в совершении нотариального действия.

- К сожалению, даже если нотариус выяснит, что в отношении такого человека нет решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным, нотариус не сможет выяснить главное – действительность волеизъявления.

Таким образом, человек фактически оказывается в ловушке: он не только не может выступать в гражданском обороте от собственного имени, но и не имеет возможности поручить делать это кому-либо.

Ева Юрьевна считает, что нотариусы могут предложить выход для таких граждан, если введут в Гражданский кодекс страны, а также в действующее законодательство о нотариате и нотариальной деятельности такое понятие как «отложенная доверенность».

- Оформление отложенной доверенности – это дальновидный способ позаботиться о завтрашнем дне. Особенность такой доверенности – это начало срока действия документа с момента наступления события, в связи с которым человек не может внешне выражать свою волю, а равно и самостоятельно участвовать в гражданском обороте.

Получается, что гражданин заблаговременно имеет возможность выбрать представителя по своему усмотрению, в отличие от института опеки, где опекун назначается судом. Более того, в отложенной доверенности можно предусмотреть сразу нескольких представителей для ведения конкретных дел.

- Практическая применимость данной доверенности подтверждается опытом зарубежных коллег. По данным Федеральной нотариальной палаты Германии ежегодно в реестре нотариальных действий регистрируется около 400 тыс. отложенных доверенностей, а число обращений граждан для удостоверения отложенной доверенности достигает 20 тыс. запросов в месяц!

Ева Крепчук уверена, что отложенная доверенность поможет минимизировать риски граждан, заполнит существующий в действующем законодательстве пробел и позволит гражданам позаботиться о своем правовом положении на случай наступления непредвиденных обстоятельств. Теперь, после получения диплома на конкурсе имени В.Д.Спасовича, она намерена серьезно заниматься анализом и разработкой норм, которыми, по ее мнению, должны быть дополнено законодательство нашей страны для решения данного вопроса.