Подписание заявления о государственной регистрации изменений и (или) дополнений в устав (учредительный договор) коммерческой организации

Подписание заявления о государственной регистрации изменений и (или) дополнений в устав (учредительный договор) коммерческой организации

Нотариусы Республики Беларусь представляют электронные документы для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), изменений, вносимых в свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, выступая тем самым посредниками при государственной регистрации субъектов хозяйствования, достаточно давно -  с 26 февраля 2018 г.

Тем не менее данное нотариальное действие, с момента определения порядка совершения которого прошло уже более двух лет, все еще вызывает у заявителей ряд вопросов, один из которых  (особенности подписания заявления о государственной регистрации изменений и (или) дополнений в устав (учредительный договор) коммерческой организации), и будет рассмотрен в настоящей статье.

 

Формы заявлений о государственной регистрации утверждены постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 27 января 2009 г. № 8 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1» (далее – Постановление № 8).

Применительно к рассматриваемому вопросу при государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав (учредительный договор) коммерческой организации, нотариусу должно быть представлено заявление по форме согласно Приложению 2 к Постановлению № 8 – заявление о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав (учредительный договор – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) коммерческой организации.

При этом необходимо обратить внимание, что данное заявление в некоторых случаях может включать в себя Лист А, Лист Б, Лист В.

Так, при регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых  в устав юридического лица (учредительный договор) коммерческой организации в связи со сменой  собственника имущества или изменением состава участников организации должны быть подписаны Лист А (если собственником имущества (участником) является физическое лицо) либо Лист Б (если собственником имущества (участником) является юридическое лицо).

При этом законодатель не разграничивает понятия «заявление» и «Лист А, Лист Б, Лист В», не рассматривает их по-отдельности (указанные листы включены в понятие «заявление», являются его составной частью).

Данный вывод сделан из анализа норм Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования при государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 (далее – Положение о государственной регистрации субъектов хозяйствования), Инструкции о порядке представления электронных документов и их рассмотрения регистрирующим органом, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2011 № 1164 «О некоторых вопросах государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (далее – Инструкция о порядке представления электронных документов), анализируя название приложений к Постановлению № 8,  в которых Лист А, Лист Б, Лист В законодателем отдельно не упоминаются, а значит, заявление о государственной регистрации, включая указанные листы, совместно именуется законодателем «заявление».

Инструкцией о порядке представления электронных документов (подпункт 13.3 пункта 13) предусмотрено, что при государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор) электронные документы представляются в регистрирующий орган руководителем этого юридического лица или иным лицом, уполномоченным в соответствии с уставом юридического лица (учредительным договором) или доверенностью действовать от имени этого юридического лица, либо нотариусом.

Пунктом 19 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования предусмотрено, что заявление при государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор), подписывается руководителем юридического лица или иным лицом, уполномоченным в соответствии с уставом (учредительным договором) или доверенностью действовать от имени этого юридического лица.

Если документы представляются нотариусу непосредственно указанными выше лицами, заявление о государственной регистрации подписывается этими лицами собственноручно в присутствии нотариуса. На этом заявлении нотариусом производится отметка об установлении личности гражданина, проверке полномочий представителя, которая заверяется подписью нотариуса с проставлением даты.

В иных случаях подлинность подписей лиц, указанных в абзацах втором–пятом части третьей пункта 19 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, должна быть засвидетельствована нотариально (требования, установленные частью четвертой пункта 19 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, частью 3 пункта 1993 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 63).

При регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых  в устав юридического лица (учредительный договор) коммерческой организации в связи со сменой  собственника имущества или изменением состава участников организации, если новым собственником имущества (участником) является физическое лицо, как упоминалось выше, должен быть предъявлен и подписан Лист А.

 В данном случае при определении лица, уполномоченного на подписание Листа А, не возникает сложностей, так как подстрочное примечание к Листу А заявления по форме согласно Приложению 2 к Постановлению № 8 «**» содержит требование: «**Лист А подписывается собственником имущества (участником) юридического лица либо иным физическим лицом, уполномоченным в соответствии с нотариально удостоверенной доверенностью действовать от имени этого собственника имущества (участника), в присутствии уполномоченного сотрудника регистрирующего органа (нотариуса – в случае представления документов в регистрирующий орган нотариусом), либо подлинность подписи заявителя должна быть засвидетельствована нотариально».

Иначе обстоит ситуация с Листом Б заявления по форме согласно Приложению 2, утвержденной Постановлением № 8, в подстрочном примечании к которому«****» указано: «****Лист Б подписывается руководителем юридического лица или иным лицом, уполномоченным в соответствии с уставом (учредительным договором – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) или доверенностью действовать от имени этого юридического лица, в присутствии уполномоченного сотрудника регистрирующего органа (нотариуса – в случае представления документов в регистрирующий орган нотариусом), либо подлинность подписи заявителя должна быть засвидетельствована нотариально».

В связи с вышесказанным возможно ошибочно предположить, что заявление, включая Лист Б, должен подписывать руководитель юридического лица, в устав которого вносятся изменения и (или) дополнения, или иное лицо, уполномоченное в соответствии с уставом (учредительным договором) или доверенностью действовать от имени этого юридического лица.

Однако, анализируя текст самого заявления, утвержденного по форме согласно Приложению 2 к Постановлению № 8, а именно подпункт 1.5 пункта 1 заявления, а также подстрочное примечание к нему «****» («****Заполняется каждым из них соответствующий лист А или Б, за исключением акционерных обществ, государственных объединений. Заполняется только новым собственником имущества (входящим в состав участником)», становиться понятным, что в случае внесения изменений и дополнений в устав коммерческой организации в связи со сменой собственника имущества (участника) заявление, за исключением Листа Б, должен подписать руководитель юридического лица, в устав которого вносятся изменения и (или) дополнения, или иное лицо, уполномоченное в соответствии с уставом (учредительным договором) или доверенностью действовать от имени этого юридического лица, а Лист Б должен быть подписан руководителем юридического лица, являющегося новым собственником имущества (входящим в состав участником), либо иным лицом, уполномоченным в соответствии с уставом (учредительным договором) указанного юридического лица или доверенностью действовать от его имени.

К примеру, если заявление о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор) в связи со сменой собственника имущества (участника) подает нотариусу и подписывает руководитель юридического лица или иное лицо, уполномоченное в соответствии с уставом (учредительным договором) или доверенностью действовать от имени этого юридического лица, это же лицо и подпишет Лист Б, если у него имеются предоставленные собственником имущества (новым участником) полномочия на совершение указанного действия – подписание листа Б.

Если же таких  полномочий у заявителя не имеется, необходимо личное присутствие у нотариуса руководителя  юридического лица-собственника имущества (участника), либо подлинность подписи заявителя на Листе Б должна быть нотариально засвидетельствована, либо у нотариуса должно присутствовать иное лицо, уполномоченное доверенностью на подписание Листа Б.

При этом необходимо обратить внимание, что в случае представления интересов иностранного юридического лица, доверенность должна быть нотариально удостоверена (требования пункта 19 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования).

В рамках рассмотрения вопроса подписания заявления о государственной регистрации изменений и (или) дополнений в устав (учредительный договор) коммерческой организации хотелось бы обратить внимание на ошибочное мнение заявителей о необходимости заполнения и предъявления нотариусу Листа Б при обращении за государственной регистрацией изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор), в связи с изменением  сведений (данных) о собственнике имущества (участника), например, в случае его переименования.

Как упоминалось выше, соответствующий лист А или Б заполняется только новым собственником имущества (входящим в состав участником). В данном случае смены собственника (участника) не происходит (он остается прежним) , меняется лишь наименование собственника (участника), в связи с чем заполнение заявителем листа Б не требуется.

Информация о переименовании собственника имущества (участника) в таком случае должна быть отражена заявителем в пункте 1.8 заявления о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор) «в связи с другими фактическими обстоятельствами, содержащимися в уставе (учредительном договоре – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) (далее – Заявление) в графе «Характер фактических обстоятельств».

Аналогично будет обстоять ситуация и с Листом А в случае изменения сведений (данных) о собственнике имущества (участнике) – физическом лице. Если собственник (участник)  остался прежним, лист А заполнять не следует, информация об изменении данных о собственнике (участнике) отражается в пункте 1.8 Заявления.

Возврат к записям автора

Возврат к списку

версия для печати